共商法治保胃战

2019-08-22 12:14:41 来源: 自贡信息港

核心提示:“完善食品安全立法和改善食品安全执法,是当前加强食品安全法治建设的两大任务。”全国人大常委会副委员长兼秘书长 在2011年中国食品安全法治高峰论坛上表示。

完善食品安全立法和改善食品安全执法,是当前加强食品安全法治建设的两大任务。 全国人大常委会副委员长兼秘书长 在2011年中国食品安全法治高峰论坛上表示。

只有全社会广泛动员和参与,才能构筑起保障食品安全的严密防线。 在12月9日召开的2011年中国食品安全法治高峰论坛上,全国人大常委会副委员长兼秘书长 表示。

中国食品安全法治高峰论坛由中央政法委、国务院食品安全委员会办公室指导,中国法学会主办,主题是 通过法治实现食品安全 ,旨在完善食品安全法律体系和严格执法的角度探讨和研究我国食品安全难题。中央政法委副秘书长王其江,中国法学会党组书记、专职副会长陈冀平,联合国驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗黛琳出席并分别致辞。论坛由中国法学会党组副书记、常务副会长刘飏主持。中央政法委、国务院食品安全办、法、检、公安部、农业部、卫生部、工业和信息化部等10家中央和地方有关部门负责人、部分专家学者约 00人出席了论坛。

全国人大常委会副委员长兼秘书长 指出,食品安全仍然是公众比较担忧的一个社会问题,近年来食品安全领域发生的一些重大事件所暴露出来的问题,更加凸显了加强食品安全法制建设的重要性和紧迫性。完善食品安全立法和改善食品安全执法,是当前加强食品安全法治建设的两大任务。

同时强调,要充分发挥行政执法部门和司法机关职能,规范市场秩序,保障公平竞争,严格执法、公正司法,依法严厉打击食品安全领域的各种违法犯罪行为;要加强全社会的监督,发挥新闻舆论优势;要积极鼓励群众举报,探索完善有奖举报制度;要增强全社会的法治意识、食品安全意识,营造保障食品安全的良好环境。

改善执法环节

国家工商总局副局长甘霖在论坛上透露了国家工商总局和各地工商部门食品安全专项整顿行动的成果,今年以来,取缔无照食品经营户 .9万户,吊销营业执照 14户,查处食品违法案件4.5万件,移送司法机关226件。

而公安部副部长黄明也针对一些案件指出,食品安全案件集中反映出一些人道德沦丧、诚信缺失、法制观念淡薄,也暴露出食品安全法律法规不健全、制度不完善、责任不落实甚至有法不依、执法不严等突出问题。

作为从源头到流通环节的监管部门,卫生部、国家质检总局、国家食品药品监督管理局等也在论坛发表了对食品安全的整顿内容和下一步的行动。卫生部副部长陈啸宏指出,我国已公布185项食品安全国家标准,制定112项食品添加剂产品标准;现行食品安全标准还存在问题,不能适应食品安全监管工作的需求。目前,正在征集2012年食品安全国家标准立项建议,以加快完善食品安全标准管理制度。

而国家食品药品监督管理局副局长边振甲则表示,2012年,国家食品药品监督管理局将进一步完善餐饮服务食品安全法律法规,健全各项工作机制,加强督促检查,严格落实各项制度,重点落实《餐饮服务食品安全操作规范》,严格规范餐饮服务单位食品安全经营行为,同时要加强餐饮服务食品安全社会监督工作等。

国家质检总局总检验师项玉章也表示,国家质检总局今后将进一步做好有关规章制度修订工作,满足监管工作需要。尤其是结合当前省级以下质监部门行政管理体制调整,抓紧开展相关法律法规废止、修订工作,规范监管工作,落实监管责任。

作为执法队伍线的部门之一,公安部也提出了一些建议和举措。公安部副部长黄明认为,解决食品安全问题,关键是要强化法治、厉行法治。要进一步健全食品安全法律法规体系,始终坚持依法严厉打击食品安全犯罪,严格落实食品安全监管的法律责任,切实把食品安全工作纳入法治化轨道。要突出打击犯罪重点,把打击重点指向那些利欲熏心、伤天害理、制售有毒有害食品的严重犯罪,把打击锋芒对准犯罪的源头、窝点、网络和利益链。

共同完善食品安全法律体系

法治是破解食品安全问题重要乃至根本的手段。本届论坛的主题确定为 通过法治实现食品安全 ,就是期望通过全社会的共同努力,以促进我国食品安全法律体系的进一步完善,监管部门公平公正严厉执法,食品企业守法经营,人民群众依法维护权益,从而全面提升我国食品安全的法治化水平。 中国法学会党组书记、专职副会长陈冀平表示。

国务院食品安全委员会办公室、法、检等部委有关负责人也纷纷表示,下一阶段将进一步完善食品安全法律制度。

国务院食品安全委员会办公室主任 介绍,今后一段时间,国务院食品安全办将高度重视、认真研究司法实践中存在的取证难、定性难、定罪难等问题,推动有关法律的修订,进一步细化明确食品安全违法犯罪的种类、罪名、罚则,使食品安全法律制度更加贴近实际、更具操作性。

人民法院副院长黄尔梅表示,下一步,全国各级人民法院将继续加强调查研究,总结审判经验,对现行法律中影响有效打击危害食品安全犯罪的问题,积极向立法部门提出完善建议;对于法律理解和适用方面出现的新情况、新问题,及时制定司法解释等规范性文件,为正确适用法律,严惩危害食品安全犯罪提供司法依据。

人民检察院副检察长朱孝清表示,今后全国各级检察机关将加强调查研究,进一步加强对 塑化剂 、 地沟油 等查处危害食品安全犯罪中遇到的法律适用问题的研究,进一步明确罪与非罪的界限,与有关部门密切配合,出台相关司法解释或有关规范性文件,及时有效打击犯罪。

此外,论坛还发布了 首届全国食品安全制度创新事例 。

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